Apple visé en Pologne le 25 novembre 2025 : App Tracking Transparency, le pop-up qui fait grincer

Le 25 novembre 2025la Pologne a ouvert une procédure contre Apple au sujet d’App Tracking Transparency. UOKiK soupçonne que ce pop-up de confidentialité protège les utilisateurs tout en donnant un avantage aux services publicitaires d’Apple.

Le jardin clos entrouvre le dossier

Apple a déployé App Tracking Transparency en avril 2021 avec iOS 14.5 et iPadOS 14.5. Depuis, une application installée sur un iPhone ou un iPad doit demander l’autorisation de suivre l’activité d’une personne dans les applications d’autres entreprises et sur des sites web. En cas de refus, elle ne peut pas utiliser l’identifiant publicitaire de l’appareil pour ce type de ciblage.

Le principe paraît simple : l’utilisateur choisit. Le problème vient de la double casquette d’Apple. La firme contrôle iOSles règles de l’App Store et des services publicitaires qui utilisent des données pour proposer des annonces personnalisées. UOKiK cherche donc à savoir si Apple applique ses règles de confidentialité de façon assez uniforme face aux éditeurs indépendants. Le jardin clos fixe les règles puis joue sur sa propre pelouse. Ça coince.

Le pop-up qui fait baisser le pouce

Quand « traquer » fait déraper le consentement

UOKiK examine la manière dont Apple présente la demande d’autorisation. Pour une application tierce, le message demande si l’utilisateur accepte d’être « suivi » ou « traqué ». Les interfaces d’Apple emploient plutôt une formulation autour de l’activation des publicités personnalisées. Le vocabulaire, l’ordre des boutons et le design de la fenêtre peuvent donc différer.

Le reproche ne porte pas uniquement sur la collecte de données. Le régulateur veut déterminer si deux usages comparables du profilage publicitaire sont présentés de manière différente selon l’entreprise concernée. Le mot « traquer » peut inquiéter davantage qu’une formule sur les annonces personnalisées. Dans ce cas, la différence ne se trouve pas seulement dans la case à cocher, mais dans la façon de raconter le choix. Oui, le mot compte.

Selon UOKiK, cette présentation pourrait réduire le taux d’acceptation des demandes envoyées par les éditeurs tiers. Ces derniers auraient alors plus de difficultés à recueillir les données utilisées pour personnaliser leurs publicités, tandis que les services d’Apple bénéficieraient de conditions plus favorables. Il s’agit encore d’une hypothèse examinée par le régulateur, pas d’un fait établi.

Le cœur du dossier tient en une ligne : un consentement qui ne serait pas présenté de la même façon selon l’entreprise qui le demande.

La pomme de discorde passe au tamis

La procédure vise trois sociétés du groupe Apple : Apple, Apple Operations International et Apple Distribution International. UOKiK cherche à déterminer si la position d’Apple dans l’écosystème iOS a limité la capacité des éditeurs tiers à collecter des données, tout en laissant ses propres services publicitaires fonctionner dans de meilleures conditions.

Le président de l’UOKiK, Tomasz Chróstny, a résumé le soupçon du régulateur ainsi : « We suspect that the ATT policy may have misled users about the level of privacy protection while simultaneously increasing Apple’s competitive advantage over independent publishers. » Autrement dit, l’autorité ne juge pas encore Apple. Elle vérifie si le discours sur la vie privée a pu masquer un déséquilibre concurrentiel.

Apple défend une autre lecture. La firme affirme qu’App Tracking Transparency a été créée pour redonner aux utilisateurs le contrôle de leurs données. Elle explique que ses propres applications ne sont pas soumises à la même demande lorsque les données utilisées ne correspondent pas à sa définition du suivi entre entreprises. Apple soutient aussi que ses activités publicitaires ne reposent pas sur les mêmes catégories de données que celles visées par ATT.

Dans sa réponse officielle, Apple écrit : « Now intense pressure could force us to withdraw this feature, to the detriment of European consumers. » La firme ajoute qu’elle travaillera avec l’autorité polonaise pour conserver cet outil de confidentialité. La réponse cogne fort, mais la question de Varsovie reste précise : Apple peut-elle fixer la règle du consentement et profiter d’une présentation plus favorable que ses concurrents?

La poule aux œufs d’or change de perchoir

La Pologne n’est pas la seule à examiner le lien entre confidentialité et publicité mobile. Des autorités en Allemagne, en Italie et en Roumanie ont ouvert des procédures similaires. En mars 2025, l’Autorité française de la concurrence a infligé à Apple une amende de 150 millions d’euros pour des pratiques liées à la mise en œuvre du dispositif.

Le dossier polonais élargit donc le débat sur le pouvoir d’Apple dans son écosystème. La firme contrôle les outils techniques, l’accès aux utilisateurs et les conditions imposées aux éditeurs, tout en exploitant ses propres services. Les autorités cherchent à savoir si cette concentration lui donne un avantage qu’un développeur indépendant ne peut pas reproduire. Le jardin clos devient alors un sujet de concurrence, pas uniquement de confidentialité.

Pour les développeurs et les annonceurs, la suite peut modifier l’affichage des fenêtres de consentement ou la circulation de certaines données entre applications. Si UOKiK établit un abus de position dominante, Apple pourrait aussi recevoir une amende allant jusqu’à 10 % de son chiffre d’affaires annuel réalisé en Pologne. Ce plafond reste une possibilité juridique, pas le montant d’une sanction déjà décidée.

Le prochain épisode se jouera donc sur une frontière peu confortable : protéger la vie privée sans donner au propriétaire du système une règle plus douce pour ses propres services. Apple devra peut-être revoir son pop-up. Et, pour une fois, ce ne serait pas le port qui change en premier.